北京西室內設計城民政聯合公安、城管對流浪人員展開救助(資料圖片)。首席攝影記者 蔡代徵/攝
  隨著冬天來臨,一些城市的街頭常可見蜷縮在不同角落的流浪人員。由於流動性大、身份識別難、難管理,這類特殊群體的社膠原蛋白會救助一直處於尷尬境地。那麼,誰能在天寒地凍之時給予身無分文的他們一碗熱湯、一件棉衣?現有救助城市邊緣流浪群體的機制又該怎樣完善?
  流浪者 無家可歸只能支票借款撿垃圾
  高賢權今年59歲,來自廣西岑溪住商不動產市,在廣西南寧市朝陽廣場靠撿垃圾為生。兩年前,在廣東打工15年沒有回家的他,帶著辛辛苦苦積攢下的幾萬元錢準備買票回家時遭遇搶劫,所有積蓄連同身份證一同被搶,他一下子成了一個身無分文且無法證明自己身份的人。受救助站幫助,他才得以從廣東回到南寧。由於老家無依無靠,高賢權選擇留在南寧靠撿垃圾養活自己。
  儘管朝陽廣場是南寧市最為繁華的商圈,但高賢權無暇顧及,他忙碌在廣場上的每一個垃圾桶旁來回翻找,每找到一個瓶子都如獲至情趣用品寶。“廢紙每斤0.2元,瓶子是每斤1.6元。”高賢權對價格行情記得很清楚,多撿幾個瓶子就意味著他第二天可以多吃到一個饅頭。
  像高賢權這樣在城市街頭流浪的人並不是孤例。在南寧、貴陽等城市街頭,人們總能看到一些衣衫襤褸的他們,要麼在街頭乞討,要麼翻遍各個垃圾桶,尋找著人們扔掉的廢品和食物。
  據南寧市救助管理站統計,僅今年前十個月救助站就救助了4000多人。站長林源林估計,隨著天氣變冷,前來救助站求助的人將繼續增加。
  對於即將到來的冬天,高賢權充滿擔憂:“老家房子沒了,我回去也沒地方住,我明年就60歲了,打工沒力氣了,而且也沒身份證……”
  對此,林源林介紹,一旦氣溫下降,南寧市將啟動應急預案,增加上街巡查人力,將遇到困難的流浪人員接到救助站給予救助,發現病患及時送醫,對一些確實不願意接受救助的人員,將為他們發放防寒衣物和食品。
  救助站 面臨救助與反騙困局
  對於城市流浪人員,根據現行規定,政府部門不能強制要求他們接受救助。在現實中,大部分流浪乞討人員有一些收入維持生存,有的習慣長期流浪,不願接受救助。
  與此同時,街頭流浪人員魚龍混雜。在貴陽市一家大型商場門口,“兒子”把病重的“母親”帶上街頭,一塊白布搭在老人身上,地上寫著母親病危,求路人施捨錢財給老人醫病。“他們一看到我們來巡查,馬上從地上爬起來就跑。”貴陽市救助站副站長羅福勇說,這類專業行騙的流浪乞討人員,流動性較大,規勸無效,遇到蠻橫不講理的,上前勸導還有被攻擊的危險。這些人認為進救助站反而是斷了“財路”。
  羅福勇介紹,不少流浪人員甚至利用他人的愛心行騙。只要他們記得家鄉和有意願歸鄉,救助站會採取“分站式”救助買短程火車票送流浪人員回家。但是,一些專業跑票騙票的“流浪漢”,在得到火車票後退票換錢,再去下一站繼續行騙。
  記者在採訪中也發現,不少市民對流浪城市的流浪者充滿同情,但種種顧慮讓他們收回了幫助之手。“看多了各種敲詐勒索的新聞,實在是不敢輕易跟他們接近,雖然心裡也內疚,但還是想著安全重要,萬一他們是壞人呢?”南寧市民邱小姐說。
  廣西社科院研究員羅國安認為,在現實救助過程中,社會人員魚龍混雜,如何甄別那些真正需要幫助的流浪者進而採取救助措施,考驗著相關部門城市管理的智慧。
  據新華社  (原標題:天冷地涼何處為家?)
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