失戀

　　百姓訴求如何得到更便捷回應，幹部權力如何受到更牢靠監管？無錫北塘區率先進行“親民社區”建設，對此作出有益探索。
　　冬日霧霾剛消散，北塘區黃巷街道劉潭社區的童順昌老人就出了家門。他指著門前寬敞平整的任錢路告訴記者：“以前這裡被叫做‘無錫最難走的路’！”當時路面坑坑窪窪，違章建築、占路攤販擁擠一處，機動車隨意停放，路人行走得側身弓腰，附近居民叫苦不迭。
　　2011年9月，北塘區在所轄55個社區創建“民情工作站”，全區480名黨代表、人大代表、政協委員輪流駐站接訪，聽取民情民意。區委書記葉勤良在“民情工作站”接訪的首位居民就是老童。隨後一年裡，區、街道、社區三級共同投入2000多萬，對任錢路進行整治改造，使困擾附近居民多年的“出行難”徹底解決。
　　“社區民情工作站制度的創建，實現了黨委、政府對基層民情的無障礙響應。”北塘區委組織部長辛誼忠介紹，成立至今，民情工作站共收到各類意見建議2178條，受理各類事項1321件，其中當場答覆辦理801件，限期辦理520件，辦理事項群眾滿意率達到95%以上。
　　2013年12月10日，是北塘區山北街道憲豐社區“社區居務監督委員會”集中履職的日子。一大早，居監會主任吳瑞倫就把委員們召集到一起，趕到即將竣工的城中村改造項目“龍山灣”，查管線，看路面，對賬目，直忙到中午才歇下來。
　　“居監會盯人、盯錢、盯事，只要是涉及廣大居民的事項，居監會都有權參與監督。”吳瑞倫介紹，2013年3月，憲豐社區在全市首創“社區居監會”，此後，大到城中村改造，小到增加停車位，都少不了居監會的身影。
　　“創建親民社區，既要積極響應民情民意，更要主動接受居民監督。”2013年初，北塘區與中國浦東幹部學院合作，創設了“親民社區”建設測評指標體系。社區管理、聯繫群眾、社區服務、居民滿意度四大板塊65個指標分項，關照到居民衣食住行方方面面。同時引進獨立的第三方測評機構，組織基層評議機關，發動居民評議社區；對工作作風、服務能力、居民滿意度測評靠後的部門、單位，取消其主要負責人的評先評優資格。“65條”出爐，群眾對幹部考核有了話語權。該區一位負責人向記者坦言：“考核指揮棒抓在老百姓手裡，誰也不敢掉以輕心。”
　　“親民社區”建設，對基層黨員幹部行政方式產生重大影響，一批精心打造的為民服務品牌應運而生。
　　2013年6月，該區惠山街道興隆橋社區在淘寶網上開出了全國第一家“社區黨建網上商鋪”，轄區居民輕點鼠標，就可以將自己的困難、需求發佈到網上，40多名黨員志願者競拍認購，短短兩個月就“成交”服務20餘次。黃巷街道劉潭社區籌資50萬元建起了“愛心家園”，為社區40多名癌症患者提供康復訓練和心理輔導。山北街道惠泉社區推出“親民一卡通”，居民憑卡可享受糧油配送、美容美髮、培訓咨詢等優惠便民服務。與此同時，全區57個機關部門和企事業單位與社區開展結對共建，1350名黨員幹部定點聯繫幫扶1604名困難群眾。
　　“‘親民社區’建設，改進的是機關黨員幹部的工作作風，提升的是黨員幹部執政親民感和人民群眾對黨的執政認同感。”北塘區委書記葉勤良如此歸納。據調查，該區開展“親民社區”建設以來，近八成居民對社區管理、服務和黨政機關聯繫群眾表示滿意。
　　本報記者 江錫民 馬 薇
　　（原標題：服務百姓更快捷 監督幹部更透明）